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微山县创新服务理念、突出问题导向,打造集“建设单位+属地政府+审管部门”的“3方会客厅”、“建设单位+施工单位+勘察单位+设计单位+监理单位+属地政府+审管部门”的“7方会议室”、“企业吹哨+主动问诊+线上服务”的“0距离服务”于一体的服务品牌,推动建筑许可领域营商环境持续优化,以营商环境的新面貌激发微山县经济高质量发展的新活力。
擦亮服务窗口,扮靓“3方会客厅”
一是完善多层级联动工作机制。传统工程建设项目生成方式“前期长、生成慢、不稳定、矛盾多”,易出现“统领难、落地难、协调难、决策难、审批难”等问题,制定出台《微山县工程建设项目策划生成管理办法》,各职能部门利用“多规合一”业务协同功能完成对项目的合规性审查、区域评估评审和协同决策,提高工作效率。二是优化项目策划流程。实行“项目储备库—项目预审查—联席会议项目合规性审查—合规项目纳入生成库”的四阶段管理法。由县行政审批服务局牵头,组建由“建设单位+属地政府+审管部门”在内的“3方会客厅”工作群,搭建项目储备库和生成库,保障项目生成效率。三是定制个性化审批服务。实行“一企一厅”+“一厅一策”,结合项目实际分析研判,提供定制套餐,精准发现问题,对症治疗。今年以来,建立“3方会客厅”20余个,对渔民安居工程、锂动新能源等重点项目及重大基础设施项目的应办手续提前介入、主动服务、压茬推进、保障有力。
擦亮服务底色,畅通“7方会议室”
一是建立问题协调闭环机制。今年以来,受多重超预期因素影响,微山县经济运行压力加大,压缩审批时限,提高审批效率,推动重点项目早开工、早建设、早投产迫在眉睫。为保障项目落地达效,开通“7方会议室”,协调建设单位、施工单位、勘察单位、设计单位、监理单位、属地政府、审管部门步调一致,建立线上问题处置群,保证群里反馈问题、群里解决问题、结果反馈群里,实现会议室外无问题,保障项目快速落地。二是完善全过程跟踪体系。梳理全过程审批清单,通过容缺办理、告知承诺、信用审批等方式,确保重点项目审批“零距离”“零延误”“零差错”,为项目提供坚实的审批服务保障;督促协调第三方服务机构全过程按照时间节点完成报告的报批报审工作;会议室内24小时接收企业反馈问题,让投资项目在落地过程中的声音、意见、诉求第一时间被“听到、看到、办到”,打通服务企业最后一公里。博思储能项目2022年3月9日领取不动产证,3月18日办理规划许可证,4月15日顺利开工,全过程用时35天,审批用时不足5天,实现“拿地即开工”。
擦亮服务名片,实现服务“0距离”
一是企业吹哨“0”障碍。创新推出项目审批领域“济”时哨、即时到、“微”笑办服务机制,创新推出9种“吹哨”方式,企业一“吹哨”,专人即“接哨”,“一企一策”建立问题台账,问题不解决、企业不满意、台账不销号。今年以来,累计有35家企业通过不同吹哨渠道反应诉求,解决困难问题60余个。二是证明材料“0”提交。微山县依托山东政务服务网、济宁市无证明城市服务平台,以高频服务领域为突破口,发布无证明城市平台用证清单,推动电子证照跨部门、多领域共享应用。建筑许可领域涉及审批许可事项35项,全年实现33类电子证照自动归集调用,调取电子证照900余次,216张证照批复线上发放。三是线上服务“0”见面。面对疫情防控形势趋紧,畅通线上服务渠道,创新推行线上“评审”、线上“勘查”、线上“审批”,用“云审批”为企业提供“无微不至”的切身体验,全力保障工程建设项目审批服务“零见面、零距离、零等待”。
微山县将企业感受放在首位,以企业满意为第一标准,持续深化“放管服”改革、优化营商环境,积极推行“一网通办”,精简行政审批事项、审批环节和流程,压减审批时限,加快打造一流营商环境。全年累计办理项目审批事项400余项,实现开工项目34个、竣工项目15个;不见面评审项目12个,115个项目实现多证合一、合并办理;豁免、告知承诺制等方式减免审批手续90余项,审批环节、审批时限分别压缩了23%和60%,累计节约审批时间800余天。缓交、延期缴纳城市基础设施配套费等费用8000余万元,最大限度减轻疫情对企业的影响,全面支持企业复工复产;通过一系列性质及有效的措施,护航重点项目乘势而上,快速投产见效,以良好的营商环境提升了市场活力,增强了企业的获得感。